多數(shù)“霸蠻”的湖南人心目中，只要“霸了蠻”，目的就能夠?qū)崿F(xiàn)；如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，則是因?yàn)?ldquo;霸蠻”不夠?；谶@樣的性情，湖南人常常能夠達(dá)到一般行動(dòng)主義者難以達(dá)到的目的。

　　 按照預(yù)設(shè)的框架，裴士鋒對(duì)湖南人“理想主義”的述說(shuō)，集中到了“創(chuàng)造偉大湖南”或“湖南民族”興盛的理想目標(biāo)之上，導(dǎo)致了他對(duì)于湖南歷史的誤判，尤其在毛澤東從“湖南自治運(yùn)動(dòng)”到“改變?nèi)袊?guó)”的轉(zhuǎn)向處，留下了斷崖式的疑問(wèn)——為一省而奮斗之人，難道可以憑空地在瞬間就完成為一國(guó)而奮斗的嬗變？我們對(duì)湖南人“理想主義”內(nèi)容的理解是全然不同的，那個(gè)縈繞在湖南人腦海中的“天下”，不可能是三湘四水的地理區(qū)域。不過(guò)，這并不影響我們和裴士鋒對(duì)于湖南人是“理想主義者”的共有結(jié)論。在這里，重要的是“理想主義”，而非理想的具體內(nèi)容。

　　 至于“先進(jìn)理念”，裴士鋒梳理出來(lái)的湖南人的文化精神淵源，不論是本地王夫之的學(xué)說(shuō)，還是遠(yuǎn)自他鄉(xiāng)異國(guó)的變革思想，富有足夠大的說(shuō)服力。我們唯一需要做的，是重申這樣的觀點(diǎn)：“霸蠻性情”下的行動(dòng)主義，如果沒(méi)有先進(jìn)的理念武裝，那將是封閉、落后和頑固不化的“盲動(dòng)主義”甚至“野蠻主義”?；蛘哒f(shuō)，“先進(jìn)理念”元素，是在社會(huì)巨大變革時(shí)代里肩負(fù)歷史使命的“湖南人”，根本不可或缺的。

　　 如果追問(wèn)，“湖南人”可否有一語(yǔ)概述？那必定是“敢為人先”莫屬。這是一種特殊的內(nèi)在意志，又是一種特殊的行為方式，還是一種特殊的認(rèn)識(shí)法則。“敢”里有“霸蠻性情”，有“行為主義”神奇的驅(qū)動(dòng)力；“為人先”則不僅是行為的特點(diǎn)，還包含行為的指向，包含棄舊布新的理想，包含“舍我其誰(shuí)”的領(lǐng)頭氣概；“敢為人先”當(dāng)然不只局限于行動(dòng)，還有對(duì)自然、社會(huì)和人自我認(rèn)識(shí)上的無(wú)懼無(wú)畏而“先人一步”——王夫之是如此，曾國(guó)藩是如此，譚嗣同還是如此，毛澤東不也是如此？想想看，那些本地的文化精髓和外來(lái)的先進(jìn)理念，哪種又不具有超前性而對(duì)現(xiàn)實(shí)形成反叛，從而總是受所處時(shí)代的掣肘，需要“敢為人先”者去發(fā)掘、繼承和光大，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成行為的動(dòng)力和指南？

　　 說(shuō)到這里，我們毫不猶豫地?cái)嘌裕?ldquo;湖南人”就是那“敢為人先”的特殊群體，“湖湘精神”就是那“敢為人先”的特殊精神。當(dāng)?shù)玫竭@樣的判定后，我又瀏覽了一遍裴士鋒的讀本，陡然發(fā)覺(jué)，他的字里行間不再有歷史的風(fēng)云，不再有時(shí)代的差異，不再有個(gè)性的區(qū)別，有的只是那種獨(dú)立出來(lái)的共有行為方式和精神形態(tài)：敢，為人先；敢為人先。我清楚，這是他關(guān)于“湖南人”布放下的暗線的邏輯顯在化。當(dāng)我們綜合內(nèi)外的思考進(jìn)入到一定境地時(shí)，燦爛的陽(yáng)光就會(huì)將“湖南人”和“湖湘精神”那簡(jiǎn)約的質(zhì)地照得透亮。

　　 裴士鋒的文字在中國(guó)歷史變革的全新時(shí)代到來(lái)時(shí)，戛然而止。然而，他帶給我們的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是那個(gè)時(shí)代“湖南人”的再回顧、再梳理和邏輯化，不只是“歷史湖南人”和“邏輯湖南人”的獨(dú)特認(rèn)知方式，更是關(guān)于“湖南人”和“湖湘精神”費(fèi)人思量的大量問(wèn)題。作為當(dāng)今的湖南人，我選擇了兩個(gè)問(wèn)題列示在此，試圖超越“系統(tǒng)名言”的天塹，努力給予客觀性和真實(shí)性合一的回答，更是期待四面八方的黃鐘大呂之聲。

　　 問(wèn)題之一：從空間上看，“敢為人先”的“湖南人”和“湖湘精神”，只可能產(chǎn)生于湖南，還是也可能產(chǎn)生于異地他鄉(xiāng)？從時(shí)間上看，只可能產(chǎn)生于歷史的湖南，還是也可能產(chǎn)生于現(xiàn)在的湖南，抑或未來(lái)的湖南？

　　 歷史的事實(shí)是，“敢為人先”的“湖南人”和“湖湘精神”產(chǎn)生在湖湘之境。然而，我們和裴士鋒交合的看法表明，在這獨(dú)有的歷史進(jìn)程中，湖南的山水和社會(huì)環(huán)境，催生了“霸蠻性情、行動(dòng)主義、理想主義和先進(jìn)理念”諸要素，更是佐助了地域上眾多的生民將這些要素結(jié)合得到位完整，以至于大面積和大流域地疊加成了人們“敢為人先”的行為方式和精神形態(tài)，邏輯意義上的“湖南人”和“湖湘精神”出現(xiàn)。當(dāng)世人談?wù)?ldquo;湖南人”和“湖湘精神”時(shí)，不只是談?wù)搶儆跉v史的人物和個(gè)性，還有屬于邏輯的“敢為人先”的行為方式和精神形態(tài)。

　　 從這種邏輯來(lái)看，只要具備了“霸蠻性情、行動(dòng)主義、理想主義和先進(jìn)理念”要素的任何人，在任何地方都有可能形成“敢為人先”的行為方式和精神形態(tài)。因此，我們所稱的“湖南人”和“湖湘精神”，在湖湘之外的地方，也是可能產(chǎn)生的。事實(shí)上，歷史上異地他鄉(xiāng)的敢為人先者，并不少見(jiàn)。原因很簡(jiǎn)單，構(gòu)造這種行為方式和精神形態(tài)的要素，絕非湖南所獨(dú)有。只不過(guò)，它們通常以零散的狀態(tài)分布，僅有為數(shù)不多者集于一身，只生就了“敢為人先”的單稀人數(shù)和故事，無(wú)法從那些地域里梳理出共有的形態(tài)來(lái)，建構(gòu)不成地域性的特種“人”和“精神”。

　　 我們的結(jié)論就是，“湖南人”和“湖湘精神”是唯一的，只產(chǎn)生于湖南；但也有可能產(chǎn)生于異地他鄉(xiāng)——歷史不可以重來(lái)，邏輯卻完全可能再現(xiàn)。通俗地講，王夫之、曾國(guó)藩、毛澤東是歷史唯一的，沒(méi)有人可以再成為他們之一者；但他們那“敢為人先”的行為方式和精神形態(tài)，是你、我、他都可能去成就的，也是你、我、他所在的地域都可能去催生和佐助的。如果說(shuō)，“敢為人先”的“湖南人”和“湖湘精神”值得崇尚和發(fā)揚(yáng)光大的話，那么，看重歷史上創(chuàng)造了“湖湘精神”

　　如何解決下崗職工再就業(yè)和就業(yè)問(wèn)題

　　 談到下崗職工“再就業(yè)培訓(xùn)制度”  ，員工裁員是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一種社會(huì)現(xiàn)象  ，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的集中體現(xiàn)  。目前  ，在我區(qū)  ，隨著國(guó)有和集體企業(yè)改革的進(jìn)一步深化  ，下崗職工人數(shù)和失業(yè)率呈上升趨勢(shì)  。再就業(yè)形勢(shì)已成為影響整個(gè)地區(qū)工作發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題  ，直接關(guān)系到整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮 ，社會(huì)的安寧和穩(wěn)定 ，正確認(rèn)識(shí)和處理這些問(wèn)題已成為一個(gè)問(wèn)題  。我們的緊迫任務(wù) 。

　　 目前  ，有必要將擴(kuò)大就業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)  ，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境  ，增加就業(yè)作為黨委和政府的重要職責(zé) ，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展  ，增加結(jié)構(gòu)  。調(diào)整  ，盡一切可能擴(kuò)大就業(yè)  。筆者主要從中央  ，省  ，市政府關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的決策出發(fā)  ，明確了實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) ，提出存在的問(wèn)題  ，并提供理論和經(jīng)驗(yàn)可供參考  。 “一街”再就業(yè)工作現(xiàn)狀

　　 （1）下崗職工人數(shù)大幅增加  ，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給超過(guò)需求  。目前  ，我區(qū)面臨的一個(gè)嚴(yán)重困難是下崗職工人數(shù)增加和就業(yè)壓力增加  。

　　 隨著制度的改革  ，結(jié)構(gòu)的調(diào)整  ，員工的減少和效率的提高  ，下崗和失業(yè)的增加已成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)  。截至2008年底  ，據(jù)統(tǒng)計(jì)  ，我區(qū)有5萬(wàn)多名員工  ，失業(yè)人數(shù)約為3,500人 。其中大多數(shù)來(lái)自國(guó)有和集體企業(yè)  。通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的努力 ，有3,402人就業(yè)  ，包括下崗和失業(yè)人員  。人們  ，城市登記失業(yè)率為3.9％  。明年的情況將變得越來(lái)越嚴(yán)重  。隨著許多工廠的破產(chǎn)和重組  ，大量人員將加入失業(yè)團(tuán)隊(duì)  。明年  ，我區(qū)將有不下1,000名高中畢業(yè)生  ，高職學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生  。

　　 據(jù)統(tǒng)計(jì) ，公共機(jī)構(gòu)“隱性”剩余員工也在20％以上  。這部分“隱性”剩余勞動(dòng)力將隨著人員和機(jī)構(gòu)的減少步入下崗職工隊(duì)伍  ，問(wèn)題的嚴(yán)重性就在這里  。

　　 （2）重新雇用很難  。目前 ，我區(qū)原有的國(guó)有集體企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大  ，原有崗位已經(jīng)飽和  。由于主觀和客觀原因 ，一些企業(yè)處于轉(zhuǎn)型甚至生產(chǎn)狀態(tài) 。勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì) 。

　　 因此  ，從今年和明年的角度來(lái)看  ，我區(qū)的下崗失業(yè)人員基數(shù)遠(yuǎn)高于被安置的再就業(yè)人口基數(shù) ，失業(yè)人員將繼續(xù)擴(kuò)大  。

　　 （3）下崗障礙現(xiàn)象更加突出  。目前  ，我區(qū)的下崗行為極為混亂  。有政策因素  ，但更重要的是許多企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者抓住機(jī)會(huì)將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)  。大改革  ，加強(qiáng)企業(yè)用工制度的宏觀調(diào)控  ，切實(shí)規(guī)范下崗行為 ，有序無(wú)序  。

　　 （4）應(yīng)協(xié)調(diào)再就業(yè)工作  。

　　 目前 ，再就業(yè)工作不再是一項(xiàng)臨時(shí)的政府行為  ，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力資源供過(guò)于求的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在 ，將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)  。雖然我區(qū)已建立“再就業(yè)服務(wù)中心”  ，各行業(yè)主管部門和下崗職工企業(yè)已建立相應(yīng)的再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) ，加上城鎮(zhèn)原有的勞務(wù)辦公室和分局  。地區(qū)辦事處  。就業(yè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成并發(fā)揮了積極作用 。但是  ，總的來(lái)說(shuō)  ，這項(xiàng)工作在統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)運(yùn)作方面的工作還不夠強(qiáng) 。城鎮(zhèn)  ，企業(yè)  ，街道和居委會(huì)之間仍然缺乏溝通和橫向聯(lián)系  ，并且存在開(kāi)展工作的情況 。此外  ，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)  ，我們地區(qū)超過(guò)一半的失業(yè)人員沒(méi)有通過(guò)再就業(yè)網(wǎng)絡(luò)尋找工作  ，而主要是通過(guò)朋友和家人等各種社會(huì)關(guān)系的幫助  。

　　 可以看出 ，我們地區(qū)的再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn) 。因此 ，加強(qiáng)再就業(yè)的整體運(yùn)作已成為希望再就業(yè)的失業(yè)工人的一致愿望  。

　　 （5）下崗和再就業(yè)政策不夠  。許多下崗職工不了解再就業(yè)政策  ，不了解他們應(yīng)享受的各種優(yōu)惠政策  ，也不知道如何辦理各種手續(xù) 。

　　 “二”再就業(yè)工作存在的問(wèn)題

　　 （1）培訓(xùn)的內(nèi)容和形式是單一的  。從目前的情況來(lái)看  ，短期培訓(xùn)更多 ，長(zhǎng)期培訓(xùn)更少;更多的初級(jí)培訓(xùn)和更少的中級(jí)培訓(xùn) 。很多訓(xùn)練都是在游戲中進(jìn)行  ，半天也是一次再就業(yè)訓(xùn)練  。許多培訓(xùn)內(nèi)容只是閱讀文檔 ，聽(tīng)取報(bào)告和聯(lián)系實(shí)際技能培訓(xùn) 。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)  ，他們往往無(wú)法掌握任何技能  。

　　 一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不了解下崗職工想要學(xué)習(xí)什么  ，但只根據(jù)計(jì)劃招收學(xué)生 。培訓(xùn)和課程的類型不符合市場(chǎng)需求  。許多下崗工人被重新雇用從事360行以外的新職業(yè)  ，如網(wǎng)絡(luò)食品配送 ，郵件遞送 ，護(hù)理 ，清潔  ，小工藝品  ，家庭服務(wù)等  。提供此類課程的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不多  。仍有許多下崗工人認(rèn)為農(nóng)村承包荒山荒地 ，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)  。但是 ，如果不受農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的影響  ，他們就無(wú)法輕松邁出這一步  。一些已經(jīng)在農(nóng)村發(fā)展并獲得了一些福利的下崗工人接受了再就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)  。他們只強(qiáng)調(diào)技能轉(zhuǎn)移 ，忽視指導(dǎo)和心理教育  。

　　 社會(huì)心理學(xué)家發(fā)現(xiàn) ，個(gè)人失業(yè)后會(huì)有各種心理障礙  。這些心理障礙影響他們參與技能培訓(xùn)并導(dǎo)致盲目的職業(yè)選擇 。盲目的職業(yè)選擇很容易導(dǎo)致快速再就業(yè)  。

　　 （2）不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素給就業(yè)和再就業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的困難  。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下  ，勞動(dòng)力資源配置應(yīng)在市場(chǎng)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用  。因此  ，下崗失業(yè)人員也必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則  ，引導(dǎo)他們通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇自己的工作  ，開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè) ，實(shí)現(xiàn)就業(yè) 。

　　 但是  ，由于目前和未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(zhǎng)期供給 ，仍然存在絕對(duì)的供過(guò)于求  ，而大多數(shù)失業(yè)者缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力  。因此  ，只有市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)整才有限 。大多數(shù)失業(yè)人員將難以重新雇用  。

　　 （3）失業(yè)人員就業(yè)的概念和就業(yè)企業(yè)的就業(yè)觀念仍有一些偏差  。一些下崗工人的求職概念尚未完全改變  ，他們不愿意工作骯臟  ，疲憊 ，為人民服務(wù)  。有關(guān)部門多次為下崗失業(yè)人員舉辦再就業(yè)招聘會(huì)  。許多失業(yè)人員正在萎靡不振  ，這導(dǎo)致了近年來(lái)舉辦的再就業(yè)招聘會(huì)  。雙方的成功簽約率沒(méi)有提高  。

　　 當(dāng)然  ，雇主也有很大的問(wèn)題  。企業(yè)的就業(yè)觀念具有高度歧視性 。在性別歧視  ，年齡歧視  ，學(xué)業(yè)歧視和待遇歧視方面表現(xiàn)突出 。它們對(duì)擴(kuò)大再就業(yè)規(guī)模有很大影響 。

　　 （4）勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展緩慢  。如果失業(yè)者再就業(yè)  ，政府將無(wú)法收拾行李  ，政府也不應(yīng)該收拾行李  。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須盡快成熟  ，通過(guò)市場(chǎng)化的再就業(yè)機(jī)制重新安置失業(yè)人員 ，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)  。

　　 但是  ，我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)中介服務(wù)的發(fā)展還處于不成熟狀態(tài)  。其卓越的表現(xiàn)是現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分工  ，區(qū)域分工和部門分工  。各自的政治現(xiàn)象更加突出 ，市場(chǎng)資源無(wú)法有效整合  。如何培養(yǎng)和支持職業(yè)介紹和中介服務(wù)組織是一個(gè)值得深入研究和整體設(shè)計(jì)的重大問(wèn)題  。

　　 （5）由于家庭原因?qū)е戮蜆I(yè)困難的特殊情況或因素 ，有些人可能無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間工作  ，無(wú)法穩(wěn)定或遠(yuǎn)離家庭  。這無(wú)疑是他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)的難點(diǎn)  。

　　 三是再就業(yè)工作的對(duì)策和建議

　　 （1）充分發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)中的作用  ，建立市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制 ，在科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo) ，信息網(wǎng)絡(luò)和公共就業(yè)引進(jìn)服務(wù)的基礎(chǔ)上  ，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制  。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中  ，中國(guó)的就業(yè)體制和就業(yè)機(jī)制發(fā)生了重大變化  ，國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下改變了統(tǒng)一一攬子計(jì)劃的就業(yè)體系 ，逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 。市場(chǎng)就業(yè)：實(shí)施新的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制  ，促進(jìn)就業(yè)  ，規(guī)范市場(chǎng)就業(yè) ，獨(dú)立選擇就業(yè)機(jī)會(huì) 。

　　 完善的市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制主要包括三個(gè)方面：科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)  ，完善的信息網(wǎng)絡(luò)提供和全面的公共就業(yè)引進(jìn)服務(wù)  。

　　 1.科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)和全面的公共就業(yè)介紹服務(wù)  。職業(yè)指導(dǎo)是指專業(yè)中介機(jī)構(gòu)  ，咨詢機(jī)構(gòu)或教學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ，為求職者（或?qū)W生）和雇主提供職業(yè)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)  。幫助求職者做出科學(xué)的職業(yè)選擇  ，并幫助雇主招聘雇主 。今年以來(lái)  ，我區(qū)積極推進(jìn)就業(yè)引進(jìn)和“一站式”就業(yè)服務(wù)政策的實(shí)施 ，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員的再就業(yè) 。

　　 積極開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng)  ，區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極實(shí)施求職登記 ，職業(yè)指導(dǎo) ，崗位介紹  ，培訓(xùn)申請(qǐng)  ，檔案管理  ，社會(huì)保險(xiǎn)更新等“一站式”服務(wù)  ，大大方便了下崗職工再就業(yè) 。截至目前  ，已舉辦了65場(chǎng)招聘研討會(huì)  ，并開(kāi)展了計(jì)算機(jī) ，車輛 ，機(jī)械制造等多項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)  ，引進(jìn)了900多名下崗職工  。但總的來(lái)說(shuō)  ，我區(qū)的職業(yè)指導(dǎo)工作仍處于較低水平  。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)  ，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況  ，要做好職業(yè)指導(dǎo)工作 。我們認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

　　 （1）掌握合理開(kāi)發(fā)和利用勞動(dòng)法 。就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷分析當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源和勞動(dòng)力供求狀況以及就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)  。

　　 收集就業(yè)信息并進(jìn)行總結(jié)  ，并運(yùn)用政策導(dǎo)向和現(xiàn)代科學(xué)方法和方法  ，為求職者和雇主提供就業(yè)咨詢服務(wù)  。

　　 （2）根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行職業(yè)分析  。職業(yè)介紹所應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要  ，分析當(dāng)?shù)卮韴F(tuán)體工人素質(zhì)的性質(zhì)  ，特點(diǎn)  ，發(fā)展趨勢(shì)和要求  。它用于引導(dǎo)求職者了解社會(huì)職業(yè)和要求  ，并使他們意識(shí)到在我國(guó)社會(huì)主義制度下  ，所有職業(yè)只能反映分工的差異 ，高低之間沒(méi)有差別  。

　　 從而建立正確的專業(yè)觀  ，能夠正確處理國(guó)家 ，集體和個(gè)人之間的關(guān)系  。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能  ，努力為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)  。

　　 （3）幫助求職者了解人格特征和適合的職業(yè) 。就業(yè)機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用科學(xué)的方法和方法來(lái)衡量和評(píng)估求職者的“職業(yè)性格  ，能力 ，氣質(zhì)和個(gè)性”  ，以便他們了解自己的個(gè)性優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)  ，并分析他們適合的職業(yè)  。

　　 （4）指導(dǎo)求職者選擇合適的職業(yè) 。就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)求職者根據(jù)社會(huì)需求和人格特征選擇職業(yè)  。根據(jù)專業(yè)要求 ，他們被引入相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)  ，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí) ，技能和發(fā)展專業(yè)能力  。

　　 （5）幫助雇主選擇合格的勞動(dòng)者  。

　　 就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入了解雇主的需求和工人素質(zhì)的規(guī)范 ，并提供科學(xué)的手段幫助他們選擇合格的工人  ，以滿足各行各業(yè)的工作需要  。

　　 2.完整的信息網(wǎng)絡(luò)  。目前  ，我區(qū)沒(méi)有完善的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)  ，這對(duì)于做好再就業(yè)是一個(gè)很大的局限 。就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)主要依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)  ，形成終端與終端之間的信息流通和共享  。建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)域  ，充分利用網(wǎng)絡(luò)的流動(dòng)性和信息獲取的便利性  ，建立城市  ，區(qū)（縣  ，市）  ，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）四級(jí)就業(yè)和再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò) 。它極大地方便了再就業(yè)人員了解就業(yè)信息  ，使他們能夠及時(shí)了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求  ，尋找就業(yè)機(jī)會(huì)  。

　　 對(duì)于我區(qū)  ，政府應(yīng)加大對(duì)該領(lǐng)域的投入 ，適應(yīng)發(fā)展需要  ，建立全面的信息網(wǎng)絡(luò)  。

　　 （2）建立下崗失業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理 ，形成新的勞動(dòng)力資源管理體系  。下崗失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理主要是建立下崗失業(yè)人員基本情況檔案和就業(yè)再就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù) ，及時(shí)了解人員情況  ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決下崗所遇到的問(wèn)題  。就業(yè)過(guò)程中的失業(yè)人員和失業(yè)人員  。我們區(qū)已經(jīng)在下崗失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理方面取得了成效  。據(jù)統(tǒng)計(jì)  ，近萬(wàn)人已進(jìn)入?yún)^(qū)勞動(dòng)部門的動(dòng)態(tài)管理 。

　　 在實(shí)際工作中  ，如何做好下崗職工的動(dòng)態(tài)管理  ，我們提出以下建議：

　　 1.利用各級(jí)現(xiàn)有的勞動(dòng)保障中心進(jìn)行深入調(diào)查  ，了解情況  。我區(qū)在城鎮(zhèn) ，街道和居民委員會(huì)設(shè)立了勞動(dòng)保障中心 。為了使服務(wù)成為目標(biāo) ，我們必須有一個(gè)透徹的了解  。各級(jí)勞動(dòng)保障中心應(yīng)當(dāng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查和登記 。要實(shí)現(xiàn)成千上萬(wàn)的大門  ，了解成千上萬(wàn)的愛(ài) ，人們是眾所周知的 ，有名的和知名的  。對(duì)該地區(qū)居民的就業(yè)情況  ，就業(yè)愿望  ，經(jīng)濟(jì)狀況和城市低收入狀況進(jìn)行挨家挨戶登記  ，完成信用卡建設(shè)  。

　　 2  ，提供就業(yè)信息 ，及時(shí)推薦他們就業(yè)  ，實(shí)行一人出售一人  ，一人登記登記一人  ，提高服務(wù)目標(biāo)和工作效率  。

　　 （3）以特色經(jīng)濟(jì)和功能性社區(qū)建設(shè)為契機(jī)  ，為下崗職工提供多層次  ，廣泛的再就業(yè)服務(wù)  。今年以來(lái)  ，我區(qū)以擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn) ，積極開(kāi)展就業(yè)發(fā)展  ，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展  ，追蹤崗位發(fā)展 。到目前為止  ，通過(guò)吸引投資  ，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展  ，支持中小企業(yè)發(fā)展 ，破產(chǎn)重組企業(yè)  ，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)  ，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ，促進(jìn)了發(fā)展  。相關(guān)產(chǎn)業(yè)  ，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)的發(fā)展 。  ，創(chuàng)造了4,276個(gè)新工作崗位  。

　　 其中  ，新興貿(mào)易企業(yè)安置人員770人  ，工業(yè)安置人員1160人 ，市場(chǎng)安置人員680人 ，社區(qū)新增就業(yè)387人  ，自營(yíng)職業(yè) ，自營(yíng)職業(yè) ，共同就業(yè)1270多人  。農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)出6911個(gè)  ，其中城外5340個(gè) ，省外1543個(gè)  ，國(guó)外28個(gè) 。要進(jìn)一步完善下崗職工再就業(yè)服務(wù)  ，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況  ，要搞好發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) ，建設(shè)功能性社區(qū) ，開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展空間 。

　　 1.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是下崗失業(yè)人員再就業(yè)的關(guān)鍵因素 。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展  ，我們才能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì) ，滿足下崗失業(yè)人員的需求  。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，政府才能生產(chǎn)更多專項(xiàng)資金  。投資再就業(yè)項(xiàng)目  。從我區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)  ，做好經(jīng)濟(jì)工作周村區(qū)實(shí)際上是一個(gè)如何做好縣域經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題 。做好縣域經(jīng)濟(jì)的根本途徑在于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。我們認(rèn)為  ，從發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)  ，做好本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展  ，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

　　 （1）要打破“大而全”  ，“小但完全”的概念  ，樹(shù)立“不求更多  ，求自己的專長(zhǎng)” ，“不求實(shí)  ，求實(shí)”的新理念  。 ”  。運(yùn)用全球思維的概念來(lái)檢驗(yàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn);從?。ㄊ? ，自治區(qū)）  ，國(guó)家和世界的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 ，選擇自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)”  。

　　 （2）改善投資環(huán)境  。首先  ，要?jiǎng)?chuàng)造適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想輿論環(huán)境  ，必須樹(shù)立“投資環(huán)境也富有成效”的理念  。二是創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境  。要改革現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度  ，降低企業(yè)登記門檻 ，設(shè)定成本 ，禁止行政壟斷和行業(yè)壟斷  ，規(guī)范市場(chǎng)秩序 ，打破地方保護(hù)主義和市場(chǎng)壁壘  。

　　 三是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境  。有效轉(zhuǎn)變政府職能  ，改善和減少行政審批是必要的  。四是營(yíng)造良好的法治環(huán)境  ，堅(jiān)持法治 ，營(yíng)造公開(kāi)  ，公平  ，公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境  。

　　 （3）建立“三大機(jī)制”  。

　　 要從根本上解決縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層矛盾  ，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展  ，必須著力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大機(jī)制”：一是建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)  。結(jié)構(gòu)決定了質(zhì)量  ，結(jié)構(gòu)決定了效益 。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向  ，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)  ，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本要求的制度 ，充滿活力和活力 ，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁  ，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)  ，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量高 ，效率高  。結(jié)構(gòu) ，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  ，技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu) 。二是建立先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步體系  。

　　 要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí) ，用先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)  ，提高縣域經(jīng)濟(jì)的設(shè)備和技術(shù)水平  ，增加特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的技術(shù)含量 。培育縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制  ，增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)  ，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和信息競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)  ，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息平臺(tái)  。三是建立靈活的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制  。要加快資源整合和企業(yè)兼并重組  ，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 。

　　 要培育和完善市場(chǎng)體系  ，按照經(jīng)濟(jì)法的要求  ，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作  ，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)  ，專業(yè)化進(jìn)程  ，產(chǎn)業(yè)化 ，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制和新模式  。

　　 2.建立一個(gè)功能性社區(qū)  。從下崗職工再就業(yè)的角度來(lái)看 ，建設(shè)功能性社區(qū)的主要內(nèi)容是規(guī)范社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展 。根據(jù)居民收入水平和消費(fèi)需求 ，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r開(kāi)放各種便民服務(wù)項(xiàng)目  。鼓勵(lì)和支持社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展  ，擴(kuò)大就業(yè) ，促進(jìn)家政服務(wù)社會(huì)化  。

　　 根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要  ，公安  ，交通  ，園林 ，環(huán)保等部門積極配合社區(qū)建設(shè)  ，努力發(fā)展安全  ，清潔  ，綠色保護(hù) ，交通管理  ，文明旅客等公安崗位  。監(jiān)管 。今年以來(lái)  ，我區(qū)積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)  ，新增就業(yè)387個(gè) ，促進(jìn)了再就業(yè)工作  。然而  ，我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段  。要做好本區(qū)社區(qū)建設(shè) ，改善社區(qū)功能  ，通過(guò)社區(qū)服務(wù)業(yè)的根深蒂固發(fā)展  ，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)  。我們認(rèn)為我們應(yīng)該關(guān)注以下幾個(gè)方面：

　　 （1）認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策 ，切實(shí)加大財(cái)政支持力度 。通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)以擴(kuò)大就業(yè)  ，政府必須放松社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)政策  ，并鼓勵(lì)人們根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展業(yè)務(wù) 。

　　 特別是微利服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行稅收  ，減少工業(yè)收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策  。例如 ，在上海  ，認(rèn)可的勞工組織可以在三年內(nèi)免征地方稅  ，如營(yíng)業(yè)稅和所得稅  ，并免除法定養(yǎng)老金  ，醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以外的各種社會(huì)繳款  。從全球的角度來(lái)看 ，目前最關(guān)鍵的不是引入更多新的優(yōu)惠政策  ，而是實(shí)施現(xiàn)有的優(yōu)惠政策  。對(duì)于下崗職工和失業(yè)人員參加社區(qū)就業(yè)  ，他們可以帶一定的支持資金進(jìn)入并享受一次性啟動(dòng)補(bǔ)貼的支持  。

　　 如果社區(qū)服務(wù)業(yè)的收入不符合某些標(biāo)準(zhǔn)  ，則可以從相關(guān)基金獲得資金到規(guī)定水平 ?？偠灾? ，在不減少國(guó)家對(duì)下崗工人和失業(yè)人員的原有支持的情況下  ，被動(dòng)救濟(jì)基金將轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社區(qū)就業(yè)人員的支持 ，資金將用于生活;資金的速度將會(huì)增加 ，資金將會(huì)加速 。經(jīng)營(yíng)周期 。此外  ，社區(qū)就業(yè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)籌集資金  ，為社區(qū)服務(wù)業(yè)的一般工人提供補(bǔ)貼貸款或銀行貸款擔(dān)保 ，有效解決財(cái)政困難  。

　　 （2）協(xié)調(diào)和合作以簡(jiǎn)化程序  。

　　 再就業(yè)是影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件  。社區(qū)就業(yè)涉及工商業(yè)  ，稅收  ，規(guī)劃  ，勞動(dòng)保障  ，城市管理和健康等各個(gè)方面 。所有管理機(jī)構(gòu)都有自己的管理權(quán)限  。要在合理分工的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)配合  ，簡(jiǎn)化程序  ，為符合要求的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供便利  。 。對(duì)于有興趣建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體或非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的下崗職工和失業(yè)人員  ，符合創(chuàng)業(yè)條件的 ，可以減少?gòu)?fù)雜冗長(zhǎng)的程序  ，勞動(dòng)保障部門或者專門機(jī)構(gòu)可以確認(rèn)其他電臺(tái)不受阻礙  。

　　 （3）指導(dǎo)城市下崗職工和失業(yè)人員建立社區(qū)服務(wù)業(yè)  ，或到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)  。國(guó)家可以提供資金  。各級(jí)政府勞動(dòng)管理部門可以為下崗職工和失業(yè)人員提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 。同時(shí)  ，他們還可以組織如何啟動(dòng)和管理社區(qū)服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn) ，并通過(guò)培訓(xùn)了解啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)行業(yè)的程序和管理 。知識(shí)  ，促進(jìn)更多的下崗工人開(kāi)始自己的事業(yè)和就業(yè)  。

　　 總之  ，要解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題 。必須從多方面加以考慮  ，各級(jí)政府的再就業(yè)政策應(yīng)在實(shí)踐中落實(shí)  ，實(shí)施“勞動(dòng)者自營(yíng)職業(yè)  ，市場(chǎng)調(diào)整就業(yè)和政府就業(yè)促進(jìn)” 。  。就業(yè)政策正確處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展  ，穩(wěn)定和就業(yè)擴(kuò)張之間的關(guān)系  ，提高了人民的生活水平 ，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定  。

　　 城市管理在哪里受到打擊 ？

　　 有三個(gè)渠道：政府或紀(jì)檢部門反映情況  。第二是起訴的法律手段  。三是輿論監(jiān)督部門和新聞媒體 。

　　 版權(quán)聲明：本文由無(wú)限公關(guān)輿情處理收集整編  ，均不代表本站任何觀點(diǎn)  ，無(wú)限公關(guān)輿情是一家專注用法律來(lái)解決客戶輿情難題的公司  ，主要服務(wù)范圍：危機(jī)公關(guān)、輿情監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)等  ，引導(dǎo)行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展 。      

　　以上就是小編為大家介紹的如何處理下崗職工再就業(yè)與學(xué)生就業(yè)問(wèn)題？城管打人應(yīng)該哪里處理？的全部?jī)?nèi)容，如果大家還對(duì)相關(guān)的內(nèi)容感興趣，請(qǐng)持續(xù)關(guān)注上海危機(jī)公關(guān)公司

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